Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
 
Администрация Артемовского сельского поселения Октябрьского района
 
На главную
 
 
346521, Ростовская область, Октябрьский район, п. Новокадамово, ул. Шоссейная, 1
 
Тел: (86360) 3-79-18
 
 

Доклад Главы Администрации о проделанной работе за 2016г.

06.02.2017

Отчет по итогам 2016 года. Артемовского сельского поселения. Уважаемая Валентина Васильевна, Светлана Александровна, Уважаемые депутаты, приглашенные! В соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Муниципального образования Артемовского сельского поселения представляю отчет о результатах деятельности Администрации Артемовского сельского поселения за 2016 год, с учетом вопросов, заданных жителями поселения. В течении всего 2016 года главной задачей администрации сельского поселения было улучшение условий жизни населения, а так же развитие экономического потенциала, с привлечением инвестиций на территорию поселения. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, нам удалось сохранить позитивную динамику в основных секторах экономики нашего поселения: сельском хозяйстве и промышленном производстве. В 2016 году предприятия промышленности произвели продукции на 27% больше, чем годом ранее. Что касается вопросов сельского хозяйства, третий год подряд собран рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур. Перед экономикой региона стоят новые проблемы и вызовы. Последствия некоторых из них в настоящее время уже остро ощущаются. Наша общая задача, научиться реагировать на эти вызовы своевременно, профессионально, и самое главное – результативно. Используя для этого весь наработанный потенциал и имеющиеся резервы. Теперь о задачах, которые по содержанию являются социально-экономическими инструментами для работы органов местного самоуправления. Первоочередные задачи, связаны с наиболее болезненными для большинства муниципальных образований вопросами бюджетной политики. В сфере муниципальных финансов наша задача максимально привлечь собственные доходы. При этом увеличение доходной базы муниципального образования осуществляется за счет: -реального сектора экономики; -вовлечения граждан, а активную экономическую деятельность, а также работы с недоимкой. Обязательно усилить работу с недоимкой. Это нужно делать в тесном взаимодействии с налоговыми органами. К концу 2017 года недоимку необходимо сократить на 30 %. (Справочно: недоимка в консолидированный бюджет поселения в 2016 году составила 2041,0 тыс. руб., в том числе львиную долу составляет транспортный налог 1180,8 тыс. руб.( не идут в бюджет поселения) 466,5 тыс. руб. – иногородние жители, т.е. невзыскиваемая недоимка). В 2016 году было проведено 12 заседаний координационного совета, рассмотрено 98 дел, в том числе дополнительно собрано недоимки в размере 490,1т.р., но этого недостаточно. Координационным советом определены сроки погашения задолженности, ведется работа с судебными приставами. Еженедельный мониторинг по недоимке должен предоставляться Главе администрации сельского поселения с предложением решения вопросов. Вопрос повышения доходов важный, но не менее важно в условиях новой реальности оптимизировать расходы. Приоритетом является направление средств на первоочередные социально-значимые расходы и сокращение роста аппаратных расходов. Уже с начала текущего года проводится еженедельный мониторинг расходов бюджета поселения. За бюджетные деньги – ничего лишнего. Такая задача была поставлена Л.В. Овчиевой – Главой Администрации Октябрьского района Бюджет поселения дотационный. В 2016 году он составил по доходам 20,2 млн. руб., это на 1,1 млн. руб. или 5,2 % меньше АППГ. Главными бюджет образующими показателями в поселении являются земельный налог, акцизы и НДФЛ. Следует отметить, что налог НДФЛ увеличился в отчетном году на 23,1 тыс. руб. или 1,3 % меньше к уровню АППГ. Земельного налога в отчетном году было собрано 2,7 млн. руб. – это на 191,3 тыс. руб. больше или 7,6 % больше 2015 года, акцизов поступило 3,4 млн. руб., они является целевыми расходами на содержание дорог. В структуре собственных доходов налоговые доходы составляют 93,8%, неналоговые доходы – 6,2 %. В отчетном году было получено 563,5 тыс. руб. неналоговых доходов, это на 1,5 млн. руб. меньше АППГ. Это связано с изменениями в законодательстве и с 2015 года в бюджет поселения не поступают доходы от продажи и сдачи в аренду земельных участков. В этот непростой для поселения период мы должны думать не только о том, как эффективно исполнить бюджет 2017 года, но и развитии территории в последующие периоды. Поэтому уже сейчас нам необходимо тщательно проработать бюджеты на последующие годы. Мы не должны стоять на месте, продолжить политику по совершенствованию налоговой базы, выявлению резервных источников доходов, эффективно использовать имущество, проведение мероприятий, направленных на повышение и легализацию заработной платы, осуществление контроля по обеспечению работодателями индексации заработной платы, в связи с ростом потребительских цен. В целях сохранения и развития имеющего налогового потенциала поселения проводились мероприятия по: - созданию благоприятных условий для деятельности субъектов малого и среднего бизнеса; - эффективное управление муниципальной собственностью. При исполнении бюджета мы уделяли особое внимание на выполнение доведенного задания, которое составило 9053,6 тыс. руб. выполнено на 9061,2 тыс. руб. А такой показатель, как госпошлина не был выполнен. Расходы бюджета. Основными задачами в поселении являются: - улучшение условий жизни населения, выполнение социальных обязательств перед жителями поселения, предоставление качественных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных Указами Президента РФ и стратегий социально-экономического развития Артемовского сельского поселения на период до 2020 года. Поэтому важно, чтобы бюджет поселения был сбалансированным, необходимо эффективное использование бюджетных средств, расставить правильно приоритеты при направлении расходов на те, или иные цели, наращивать поступления собственных доходов местного бюджета. Бюджет поселения в отчетном году по расходам формировался с учетом применения программной классификации расходов, а их у нас на сегодняшний день вовлечено 11. Исполнение расходов бюджета по итогам года составило 24,8 млн. руб. и 100 % от общей годовой суммы запланированных расходов. Основным направлением развития нашего поселения является сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности. Анализируя работу наших сельхозпроизводителей следует отметить, что все предприятия справились с поставленными задачами. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, руководителям удалось сохранить позитивную динамику в основных секторах экономики поселения: промышленности и сельском хозяйстве. Третий год подряд собран рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур. РАСТЕНИЕВОДСТВО за 2016 год зерновые подсолнечник ООО «Артемовец» Журбин Н.М. Площадь (га) 870 170 валовый сбор (ц/га) 23520 3910 урожайность ц/га 25,4 23,0 ООО «Урожай-92» Ситникова В.В. Площадь (га) 596 140 валовый сбор (ц/га) 18253 3571 урожайность ц/га 28,9 24,0 ИП Копылов А.В. Площадь (га) 4474 457 валовый сбор (ц/га) 118473 13436 урожайность ц/га 26,5 29,4 ООО «Виктория» Площадь (га) 979 300 валовый сбор (ц/га) 20753 1500 урожайность ц/га 21,2 5,0 Средняя урожайность по району зерновые подсолнечник 2015 г. 35,1 ц/га 22,0 ц/га 2016 г. 31,4 ц/га 16,05 ц/га Лучшим фермерским хозяйством в отчетном году признан ИП «Капылов», руководитель Капылов А.В. Промышленнность В 2016 году ООО «Донстройантрацит» переработал 115,1 т. т. породы. От переработки и добычи было получено 10731,7 т.р.выручка от переработки 6140,5т.руб. Средняя заработная плата сельхозпредприятий: руб. числ. чел. ср. з/пл.2015 числ. чел. ср. з/пл.2016 % ООО «Артемовец» 37 10675,45 27 11423,77 107,0 ООО «Урожай-92» 28 11947,32 22 12856,82 107,6 ООО «Виктория» . 11 9001,52 7 14510,71 161,2 ИП Большенко Н.А. 4 14458,33 5 15000,00 103,8 Трудовая занятость. В 2016 году в ЦЗН обратилось 67 человек. Было трудоустроено 64 человек.Признано безработными 9 человек на 01.01.2017 г. число безработных составило 3 чел. Уровень регистрируемой безработицы по-прежнему остается одним из самых низких. В 2015 г. составляет 0,07 %, а в 2016г. 0,10 %, это на 0,03 % больше АППГ. Несмотря на относительную стабильность в сфере занятости населения возможен в 2017 г. рост числа увольнений работников, этого допустить нельзя. Это напрямую зависит от умения привлечь инвесторов, поддержать предпринимательство, реализовать другие инструменты развития экономики. Демографическая ситуация Стабильность в экономике придает новую динамику развития социальной сферы в первую очередь демографии. Количество родившихся в поселении 2016 году составило 28человек. Продолжается совершенствование областных сфер поддержки материнства, в частности расширены применения регионального материнского капитала. Теперь эти средства можно направить на компенсацию расходов: - газификацию; - подключение к холодному водоснабжению; - устройству бытовых колодцев и скважин. Многодетным семьям, а их у нас 53, было выделено 17 земельных участков. Это особо актуально для нас селян. Малый бизнес и индивидуальное предпринимательство. В наступившем году для каждого руководителя приоритетом должны стать поддержка развитие благоприятной и комфортной среды для бизнеса. Перед нами стоит задача- обеспечить объем инвестиций не ниже уровня предыдущих лет. Для этого необходимо: - выстроить четкую систему взаимодействия с инициаторами инвестиционных предложений; - обеспечить эффективное сопровождение существующих проектов. В поселении работающих 3138 человек, в т.ч. 1680 в сельском хозяйстве. В малом бизнесе занято более 54 % численности всех работающих. В отчетном году от малого бизнеса в бюджет поселения поступило 625,8 млн. руб., что составляет 11,4% общего дохода поселения. В отчетном году было создано ИП-9, новых рабочих мест – 9. По состоянию на 01.01.2017 г. на территории поселения осуществляют свою деятельность ООО – 12; ИП- 66. Из фонда поддержки малому бизнесу была оказана финансовая помощь. Получено кредитов – 5человек, на сумму свыше 2,893 млн. руб. Мы не должны стоять на месте, продолжить политику по совершенствованию налоговой базы, выявлению резервных источников доходов, внедрение ресурсосберегающих технологий, проведение мероприятий, направленных на повышение и легализацию заработной платы, осуществление контроля по обеспечению работодателями индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен. В текущем году должно быть создано13 рабочих мес. В текущем году нам доведено задание по открытию предприятий малого бизнеса в производственной сфере и сфере услуг, и оно будет мониториться ежемесячно. Для улучшения качества доступа предоставляемых государственных и муниципальных услуг в поселении функционирует МФЦ п. Новокадамово Для оказания муниципальных и государственных услуг функционируют сайты, как сельского поселения, так и района. Состояние работы с обращениями граждан анализируются ответственными лицами. Информация размещается на сайте постоянно. В поселении утвержден административный регламент по рассмотрению обращений граждан. В 2016 году поступило обращений152, из них 2из вышестоящих органов. Все обращения были исполнены на 100 %. Самые востребованные устные вопросы у граждан – это получение разъяснений о получении льгот, финансирование работ по газификации домов, а также поселков Атюхта и Равнинный, предоставление жилья, земельные споры составили 61 % от количества обращений. Все решены положительно. Что касается наказов избирателей следует отметить, что из 27 пунктов выполнено 25, это составило 93%, а такие вопросы, как газификация п. Атюхта и п. Равнинный требуют немалых средств на их реализацию. Все что от нас зависело – а это изготовление ПСД, проведение экспертизы - мы выполнили. В настоящий момент вопрос газификации п.Атюхта решен положительно и в ближайшее время будет объявлен аукцион на определение подрядной организации которая будет выполнять стротельно - монтажные работы. Важным направлением остается работа по сокращению задолженности за потребленные коммунальные ресурсы и недопущение увеличения просроченной задолженности. Отсутствие задолженности является одним из основных требований Губернатора и профильных министерств при включении населенных пунктов в программы по газификации и водоснабжению. В результате проведенной работы в 2016 году смогли снизить кредиторскую задолженность организаций коммунального комплекса за газ, топливно-энергетические ресурсы 120 т.р. Значительные изменения произошли в законодательстве по борьбе с коррупцией. Как вы знаете, Глава и депутаты, работающие на постоянной основе, а так же муниципальные служащие ежегодно подают сведения о доходах, расходах и принадлежащем им имуществе. Теперь этот перечень расширен – свои доходы и расходы обязаны декларировать абсолютно все депутаты и Главы муниципалитетов. Кроме того запрещено иметь счета в иностранных банках, запрет распространяется так же на супругов указанных лиц. Задачи на 2017 год. 1. Губернатором области 2017 г. объявлен годом «Экологии». Это значит, что нам вместе предстоит огромная работа в данном направлении. Нами разработан план благоустройства территории Артемовского сельского поселения на 2017 г. В нем предусмотрено вовлечение всех населенных пунктов в наведение и поддержание экологического порядка. Ежегодно мы проводим экологические субботники с привлечением всех организаций и предприятий поселения, и конечно же жителей хуторов. И хочется отметить, что с каждым годом активность населения в наведении порядка увеличивается. Для стимулирования жителей проводим конкурсы на лучший дом, лучшую улицу. В весенний и осенний период организовываем дни древонасаждения. В п.Новокадамово по инициативе активных жителей начаты работы по благоустройству сквера, на который разработана и предоставлена в Минсельзхоз ПСД с целью включить данный проект в соответствующую программу администрации области. 2. Следующие задачи – Выполнение майских Указов Президента России в области культуры, образовании, здравоохранения, в сфере социального обслуживания, туризма. 3. Одним из эффективных инструментов решения финансовых проблем муниципалитета - это привлечение инвестиций. Мы должны вести активную работу и создавать свои уникальные предложения для инвесторов. Уважаемые депутаты, приглашенные! В нынешнем году мы с вами будем отмечать несколько значимых дат. – 80 лет образованию Ростовской области; - 100 лет Октябрьской Революции. В связи с этим, работникам культуры необходимо активно включиться в работу по реализации мероприятий, посвященных 80 лет образованию Ростовской области. К каждому из событий года нужно готовиться основательно и достойно провести. И в заключении. Искренне выражаю слова благодарности Куратору нашего поселения Зам. Главы Администрации Октябрьского района Уманцевой С.А., всему депутатскому корпусу, предпринимателям за эффективное взаимодействие. Убежден, что все трудности мы совместно преодолеем, принципиальные вопросы решим. Только так, сообща, работая единой командой, вместе с жителями, мы сможем повысить качество жизни людей и обеспечить развитие муниципалитета.